——三论勇当创新改革“排头兵”□本报评论员推进全面创新改革，倾力打造具有国际竞争力的先进装备制造基地；做先行先试“排头兵”，引领东北老工业基地全面振兴。这是沈阳贯彻落实获批《方案》的目标任务，是根据沈阳的发展基础、产业优势、城市特质提炼出来的，我们必须牢牢咬住这一目标，全力全速做好当前各项工作。完成创改目标任务，必须强化“三个坚持”。沈阳新一轮振兴已经到了关键时期，必须依托创新改革才能突破“瓶颈”。我们要通过“坚持向深化改革要动力、坚持向转型升级要出路、坚持向扩大开放要市场”，牢固树立振兴为纲、改革为体，创新创业、开放开发的理念，积极探索促进发展的新观念、新机制、新方法。既做好体制机制上的深化改革，创新政务服务模式，激发市场活力，又努力推出像i5系列机床这样的拳头产品，树立成功模板，发挥龙头效应。在此基础上，立足国家中心城市目标，融入“一带一路”战略，开展国际产能合作的新模式，推动重点产业国际化布局，使城市整体实力再上台阶。完成创改目标任务，必须突出“三个注重”。万马奔腾，齐头并进，固然是经济发展的一种理想状态，但创新改革更多时候需要有侧重，集中力量，各个突破。尤其在战略性新兴产业的培育过程中，我们要注重“形成特色、形成集群、形成梯队”，放大优势，建设产业链，打造可持续发展的产业模式。以我们的传统长项“装备立市”，不仅融合了“互联网+”的“大服务”模式，而且引进了德国“双元制”职业教育模式，为整个产业链提供了新鲜血液。创新创业孵化器、审批窗口一站式、创新券双向支持等，可以慧眼识珠，培育那些成长性好的“蓝海”产业、企业，为调结构提供支撑性案例。完成创改目标任务，必须优化“两个环境”。环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力。环境影响企业家和人才的去留，影响资金的流动方向。沈阳正在积极创造优质“营商环境”，以形成资金、人才等资源的向心力。优化环境，需要全市上下思想认识高度一致，依靠激励约束机制的构建，培养一种文化自觉，真正形成“人人是环境，个个是形象”的浓郁氛围。同时，在创业、医疗、教育、住房、养老等方面营造人居环境；在审批、税收以及科研、企业与市场对接等方面打造营商环境，让人才与企业进得来、留得住，发展好、带动强，成为用人、招商的典型，发挥出更大的集聚效应。完成创改目标任务，必须强调一种作风。干部的状态决定改革的状态，执行的力度决定创新的速度。创新改革首先就要从干部自身做起，突出求实创新的作风。要以提高工作执行力为主要目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，解决好干部队伍中不认真、不碰硬、求安逸的问题。获批《方案》中，目标明确，任务具体，在落实过程中要强化主体意识，对于拖沓、推诿的要依据时间表、任务书来问责，对待超额、突破的要竖起标杆、给予奖励，破除得过且过的思想，鼓励百尺竿头的勇气。只有全体党员干部带头创新改革，不故步自封，才能带动起全社会的创改之风。千里之行，始于足下。全面创新改革的目标任务，我们一定要对照《方案》，牢记于心、践之于行。我们要从大处着眼、从小处着手，稳步落实目标，坚决完成任务，确保创新改革试验能够落地生根、开枝散叶，为沈阳新一轮振兴加油助力，在实现“中国梦”的路上写下壮丽的“沈阳篇章”。